习近平总书记指出，“推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件随时可能发生”。在全球不确定性日益放大的背景下，主要经济体面临债务风险持续积累、财政收支缺口扩大、财政可持续性受到挑战等一系列风险。这使得主要经济体的财政政策在提升经济社会发展的可持续性和降低经济社会风险中艰难权衡，稍有不慎可能会导致风险失衡、失控，并通过风险外溢效应加剧风险全球化，给世界各国带来不容忽视的影响。同时，随着全球地缘政治局势愈演愈烈，主要资产价格波动加剧，一些国家的资产估值稳定面临严重挑战。在大国博弈持续演化背景下，经济和金融市场不确定性加剧。世界各国的政府、企业、银行和居民通过资产负债表的关联，风险互相传导，对全球和主要国家财政经济稳定和发展带来重大风险挑战。

全球经济增速放缓，经济增长不均衡特征十分明显，发达经济体增速继续逊于新兴市场和发展中经济体，但是发展中经济体追赶发达经济体的速度在减慢。全球地缘政治环境呈现竞争和冲突日益加剧的特点，可能冲击现有的国际经济秩序。不断加剧的地缘政治紧张局势以及由此导致的全球经济碎片化可能会增加金融稳定风险，并对全球经济稳定构成严重威胁。贸易通道受阻、资源供应中断、投资环境恶化等问题接踵而至，使得全球经济体系陷入动荡不安的境地。紧张局势的升级或冲突的发展都有可能扰乱全球市场，并导致市场不确定性增加，加剧市场波动。经济全球化的发展已进入“全球价值链”阶段，各国金融的相互关联程度在不断加深。在全球化的过程中，任何风险冲击都会产生比以往更大的风险溢出效应，风险随着全球供应链、价值链和资产负债表传导，蔓延到众多经济体，对全球经济增长产生影响。大国给全球带来的风险冲击往往更为显著。全球面临的风险不仅种类繁多而且变化多端。本书从世界不确定性、政策不确定性、全球不平等状况和气候变化等四个方面入手刻画全球性财经风险。历史重大风险事件与当时的全球性财经风险指数的数据说明，拟合的全球性财经风险指数和全球面临的实际风险较为相符。在全球性财经风险指数基础上，本书还构建了国别财经风险指数。国别财经风险指数从全球性财经风险、国内改革与政策调整能力、财政货币政策风险对冲能力、金融稳定和经济社会发展这五个方面刻画主要国家的财经风险。拟合的国别财经风险指数的历史数据与各国当时面临的风险较为相符。国别财经风险指数和该国实际GDP季度同比增速通过对比可以发现，两者之间呈现明显的反向关系，再次印证了本书构建的国别财经风险指数能较好贴近该国实际经济运行情况。