《振兴之基：基层财政可持续的保障机制研究》的总目标是准确定位“县级财力可持续”研究的功能作用。该总目标可以分解为以下三个子目标：一是科学分析与评估县级财政运行情况的实证效应。选取足量、恰当的样本，运用科学的计量工具进行实证推演，与深度访谈、问卷调查的分析结果相互补充、相互印证。二是从正式与实际决策权角度建立省以下三级政府（省、市、县）事权划分模型，探讨省以下三级政府在给定博弈结构中事权配置的*优解、内部竞争与博弈行为。三是系统提出促进我国县级财力保障机制的策略。基于现实需要、理论阐释与实证分析，前瞻性地提出改进制度文本、规范运行机制、健全相关衔接政策等对策建议，并分析财政可持续性、税源培育。